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潘神的迷宫百度影音哈尔滨市人大常委会在代表工作上

来源:网络整理 作者:网络整理 人气: 发布时间:2020-01-14
摘要:“市人大愿做环卫工人的代言人。”冬日里,掷地有声的一句承诺,让呼兰区呼兰街道人大代表联络站里暖意融融。 说话的是市人大常委会主任赵铭,这次,他带着市十五届人大一年来的工作报告进站征询意见,既请代表为人大工作打分,又想实地了解代表联络站开展

  “市人大愿做环卫工人的代言人。”冬日里,掷地有声的一句承诺,让呼兰区呼兰街道人大代表联络站里暖意融融。

  说话的是市人大常委会主任赵铭,这次,他带着市十五届人大一年来的工作报告进站征询意见,既请代表为人大工作打分,又想实地了解代表联络站开展情况,听听基层的“好点子”。

  建在街道乡镇、建在群众身边的代表联络站,是代表联系群众的重要阵地。巩固好发展好这一阵地,最大限度地挖掘和发挥这个优势,是人大工作践行以人民为中心理念的最直接体现。

  从2018年开始,市人大常委会启动了代表联络站建设工作,在街道、社区、乡镇已建站131个,开展了规范化、制度化、常态化的代表进站履职活动。冰城人大围绕“反映社情民意、直接帮助群众解决问题、监督支持政府工作、提升代表履职能力”这四个功能定位设计活动,立足实现这四个功能,做到人大代表、政府部门、领导干部、人大工作“四个进站”,通过人大工作进站,既了解工作上的不足,又为基层人大履职和代表履职提供服务和助力。目前,全市9区9县(市)的代表联络站已逐步完善“四进站”工作,代表联络站已成为冰城人大求真务实、转变作风的新型阵地。

  “四个进站”推动代表履职平台建设

  人大工作的主体是代表、水平看代表、活力在代表。曾经,代表履职主要体现在一年一次的代表大会期间,在闭会期间,代表有组织的、规范化的履职活动相对比较少。哈尔滨市人大常委会在代表工作上,加强闭会期间的代表履职平台建设,从推动代表联络站建设上破题,解决代表履职更贴近中心工作、更贴近群众的问题。

  2019年7月,市人大常委会提出了人大代表、政府部门、领导干部“三个进站”的要求,结合工作的不断推进,在随后召开的全市人大代表联络站工作推进会上,人大工作要进站也被写到了代表联络站 “规划”里。

  去年,市人大通过监督环卫工人早午餐补助资金落实情况,征求立法意见和立法协商等工作来尝试推进人大工作进站。7、8月间,《哈尔滨市文明行为促进条例(草案)》走进全市131个代表联络站,市人大第一次与区、县(市)人大围绕立法项目进行大范围联动,各联络站反响热烈,经过整理征集到各类意见建议近200条,为市人大常委会审议法规提供了丰富的参考依据。

  据了解,今后,市人大的立法、监督、代表建议的调研等各项工作也将陆续“走进”代表联络站。区县(市)人大虽然没有立法工作,但承接的立法调研任务、执法检查任务、预算监督任务也要成为联络站日常工作。

  人大工作进站代表“出谋划策”

  按照《市人大常委会领导深入人大代表联络站征求常委会工作报告意见建议的方案》安排,一段时间来,市人大常委会副主任黄玉生、顾福林、杨杰、马旦曰,党组成员孙洪庆分别走进联络站,征询代表意见建议。

  在道里区尚志街道人大代表联络站里,杨玉梅、马晓兵、刘芳等代表围绕我市地方立法工作,提出了优化营商环境、加强房地产管理、保护五常大米品牌等立法建议。为进一步推动人大代表联络站建设,代表们提出了加强市区联动、开展专业培训、评选星级联络站的建议。

  在香坊区通天街道人大代表联系站里,市人大代表王俊迪、温孟强、马雷、刘兵分别就《报告》中提到的有关预算审查、工作视察、执法检查以及加强立法等内容,集中围绕进一步增强人大监督职能等提出意见和建议。

  在五常市五常镇人大代表联络站,座谈中,与会人员提出了从立法层面加强乡村治理体系和能力建设,加强基层人大和代表培训、考察,持续加大对区县(市)人大代表联络站的支持扶持力度,加强对职业教育师资情况的调研、视察和督导,在公众场所设立人大代表联络点等意见建议。

  在尚志市尚志镇人大代表联络站里,围绕《报告》,与会人员提出了加大教育投入比例、整顿教育教学环境,改善营商环境、关注企业技术改革,开展农民专业合作社执法检查,推进北药开发产业化规模化,出台哈尔滨市城市社区工作条例等意见建议。

  常委会“把脉”推动联络站发展

  “人大代表联络站是人大代表在闭会期间开展代表活动的平台和载体,建好是第一步,关键是管好用好,要做到有热情、有平台、见实效。”收集“好声音”,对代表建议进行整理汇总,并充实完善到《报告》中,落实在人大具体工作中。同时,也为代表联络站“把脉”,为联络站保持旺盛生命力积蓄能量。

  “一站一重点,一站一特色”是香坊区人大代表联络站的特色,在继续按照“八有”标准搞好硬件建设的基础上,市人大常委会党组成员建议香坊区继续履行好联络站职能,抓好“四个进站”工作,发挥代表尤其是各代表工作室的作用,不断密切代表与选民的沟通,为百姓办好事、办实事。在道里区尚志街道人大代表联络站,市人大常委会党组成员要求各级代表要增强使命意识、责任意识,积极“进站”履职尽责,充分发挥代表作用,汇民意、聚民心、解民忧。

  宾县人大常委会和代表普遍关注人大监督工作,尤其是事前、全口径、全覆盖监督工作,市人大常委会党组成员指出,基层人大应搭建更多的履职尽责平台,加强对基层人大的联系指导服务;通过人大渠道在推进“厕所革命”及医疗等民生工作中争取更大支持力度;加强省、市、县联动,支持县域经济发展。

  市人大常委会党组成员认为,各级人大要按照标准继续加大人大代表联络站的建设力度,从建设之初就要建立健全各项规章制度并坚持好、执行好。要充分利用联络站开展好工作和活动,抓好“四进站”工作,发挥“桥梁”作用,使之真正成为代表履职、反映民生、监督工作的有效、优质平台。

  “代表联络站作用发挥得好,不仅解决人大机关、人大代表以及政府部门联系服务群众‘最后一公里’的问题,也在政府和群众之间增加了缓冲带。”赵铭说。经过一年多的发展,冰城人大在全市已建成代表联络站131个,覆盖近半数的街道、乡镇,初步实现了人大代表、政府部门、领导干部和人大工作“四个进站”,使代表联络站真正成为代表与群众的“连心桥”、反映社情民意的“直通车”、基层社会治理的“桥头堡”、以及代表履职能力的“加油站”。

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